当前，我国正处于产业结构转型升级、新质生产力加速发展的关键阶段，物流、科创、高端制造等领域对具备创新能力、专业技能、国际视野的新质人才需求日益迫切。据中国物流与采购联合会数据，到2025年物流行业智能技术岗位与高端管理人才缺口超百万；国务院国资委统计显示，我国常驻境外中资企业员工约100万人，但其技能提升、权益保障服务覆盖率不足30%。同时，随着“一带一路”建设持续深化，海外职工公益服务需求愈发凸显，而当前职工素质提升体系存在资源整合不足、精准赋能不够、创新孵化支撑薄弱等问题，亟需专业化公益平台整合各方力量。

“新质人才创新专项基金”（以下简称：基金）是由物资流通国际合作事务中心与中国职工发展基金会为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，聚焦发展新质生产力，更好服务于构建国内国际双循环相互促进的新发展格局国家战略，围绕服务“一带一路”倡议国家的宏观发展规划而共同设立。

一、基金服务方向

（一）服务国家战略大局，搭建平台赋能企业高质量发展。通过专项基金精准赋能，推动更多的国际化科创企业、科研机构及职工走出国门，迈向海外发展，共同营造数字化、智能化、绿色化的国际合作发展生态。

（二）服务新质人才培育，持续激发企业职工创新活力。聚焦构建全方位服务企业高质量发展和职工高素质成长的体系，包括企业及职工培训、国际事务合作、国际贸易合作、先进数智化系统推广、法律及政策服务、国际论坛交流等，提高社会认可度，建构涉外企业职工之间取长补短、交流融通的纽带和桥梁，促进更多新质人才脱颖而出。

（三）引进和推广相关项目。推动更多的公益项目在国内外落地，实现成果转化。

（四）构建产业协同生态。搭建职工、企业、科研机构、国际组织联动平台，推动技能培训、创新转化、产业赋能融合，形成“人才成长-产业升级-社会受益”良性循环。

二、基金运作及捐赠

（一）资金募集

1.多元化渠道。涵盖企业捐赠、社会捐赠、公益项目合作募资，着重于新质生产力相关龙头企业、科创企业、社会组织，建立长期募资机制。

2.合规化管理。严格遵守《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》及相关募集规定，规范流程，出具合法捐赠票据，保障捐赠方权益。

（二）资金使用

1.定向化原则。资金用于公益项目实施、活动开展、资源对接、团队建设，聚焦新质人才能力提升与技能创新培育等核心目标。

2.规范化流程。建立“项目申报-专家评审-管委会审议-执行实施-成效评估”审批流程，明确使用标准与拨付节点，确保公开透明高效。

（三）项目管理

1.精准化设计。结合行业与企业需求，设计针对性强的公益项目，建立项目库动态管理机制，定期优化内容。

2.全过程评估。从参与人数、技能提升效果、创新转化、满意度等维度量化评估，及时总结优化。

（四）监督管理

1.内部监督。执行团队定期向管委会汇报资金收支、项目进展、成效评估，接受监督指导。

2.外部监督。不定期委托第三方审计财务收支，结果向捐赠方公示并备案，畅通社会监督渠道。 

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