3月16日，全国人大代表、河北鹏远企业集团董事长朱立秋在接受记者采访时表示，进一步发挥民营经济的作用，加快推进民营经济健康、协调、持续发展，是实现中华民族伟大复兴梦想的重要途径。

　　朱立秋指出，目前我国民营经济发展普遍存在着“三弱”、“一低”“三难”、“一重”的突出问题，这是由企业自身、社会发展环境等方面原因造成的。

　　1、企业自身方面存在的问题：主要表现为“三弱”、“一低”。“三弱”：一是企业实力弱。绝大多数民营企业的年销售收入都在亿元以下，有些年销售收入只有几百万元。二是市场竞争力弱。多数民营企业处于传统产业链低端，产品附加值低，在原材料和劳动力价格不断攀升的情况下，很多企业在市场竞争中艰难求生。三是技术创新能力弱。民营经济大多属于传统产业，科技含量低，专业技术人才及其匮乏，严重影响企业技术创新和产品创新。“一低”是企业利润低。2012年以来，受原材料，劳动工资、运输和能源等成本持续上涨、汇率利率上升等因素影响，民营企业特别是小微企业生产成本比重快速提升，而产品的价格升幅较小或有所下降，企业利润空间被大大压缩，亏损企业增多。据河北省2012年上半年规模以上民营工业企业数据统计，实现利润总额同比增长10.5%，但利润率并不高，约为6.37%。低于全部工业企业0.26个百分点。

　　2、社会发展环境方面的问题：主要表现为“三难”“一重”。“三难”：一是融资难。虽然近几年在各级政府努力下，融资难问题正在得到进一步缓解，但“贷不到、用不起、难上市”的问题依然突出。“贷不到”是指仍有70%以上的企业感到流动资金不足，很难从银行直接获得贷款。“用不起”是指即使得到银行贷款的民企，贷款利率也大大高于国企。国企贷款，银行一般按规定的基础利率下浮10%；而民企贷款，则上浮60%至100%以上。 “难上市”是指民企很难通过上市渠道融资。虽然上市是市场行为，但由于民企起步晚，受企业规模、效益等方面的限制，民企上市融资依然是步履艰难。二是用工难。由于民企多集中于劳动密集型企业，很多企业面临用工短缺的困境，尤其是高新技术企业，缺少高级专业人才的问题更为突出。三是用地难。一方面土地指标紧缺；另一方面新建、改建的企业以及进入产业园区的企业，多是一些大企业，许多中小企业面临的用地难、入园难的问题依然突出，不仅严重制约了部分中小企业特别是成长型企业的生产扩张和产业升级，也难以形成产业聚集效应。“一重”是指企业税负重。由于生产型增值税对固定资产所含的增值税不予扣除，因而企业投资的税负较重，不利于企业扩大投资，促进设备更新和技术进步。

　　针对民营经济发展中存在的问题，朱立秋建议：

　　1、政策引导，提振民营经济尤其是实体经济发展的信心。民营经济从企业数量、在GDP中所占比重、提供就业岗位、上缴税收、固定资产投产等方面，都已经占据全社会总量的三分之二以上。提振民营经济发展信心，保持民营经济平稳快速发展对于国家经济发展、社会稳定至关重要。一是加大落实非公经济新36条政策。真正形成平等准入、公平竞争、同等对待的市场环境。加快完善结构性减税政策，对于民营企业符合国家产业政策的项目，在税收、贷款利率等方面，制定差异性的优惠政策，允许发行中小企业集合债券等。二是推动民营经济的转型升级。对民营经济转型升级进行统筹规划，纳入国家新兴产业发展规划体系。制定民营经济转型升级的各种扶持政策，支持一批民营企业率先实现自主创新，做大做强做优，真正成为产业龙头，为民营经济转型起到示范作用。国家有了转型规划，企业有了转型动力，国民经济才会成功实现转型升级。三是加大推广使用民企创新产品。尤其加大政府对自主创新产品、高新技术产品、节能降耗产品的采购力度。通过采取国家补贴等优惠政策，对使用上述产品的单位和消费者，给与一定补贴的办法，积极培育市场，引导消费，提振和扩大内需需求。

　　2、加大政府扶持力度，提升民营经济创新能力，成立中小企业创新服务平台。一是使企业和科研院所进行互动，有效解决由于民营企业人才严重匮乏，创新能力不足的问题。使从事应用型研究的科研技术人员面向企业技术难题、面向市场开门搞科研，使科研项目完全市场化。二是加快成立中小企业创新服务平台。政府鼓励科技人员下企业，把科研方向和科研成果与企业的技术需求相结合，政府给予一定的资金扶持，企业提供一部分研发费用，促进中小企业创新能力的提高，加快应用型科技成果的转化率。三是可以借鉴项目招投标管理的办法。由中小企业创新服务提供平台，企业每年上报所需解决的技术难题和研发项目等，面向科研院所进行招投标。中标的科研部门与企业签订合同，由企业提供科研经费，或采取技术入股产后提成的办法，保证研发项目的正常运转。这样既可以解决民营企业创新能力不足的问题，也可以解决民营企业人才招不进，留不住的难题，还可以在减轻国家的科研投入的同时，使科研项目和成果更快更直接地转化为生产力。

　　3、加强民营企业家队伍建设。我国高速发展的市场经济，无疑需要一支与之匹配的优秀民营企业家队伍。在市场经济体制下，经济的发展和运行靠市场来引导，靠企业家来推动，企业家在民营经济发展中发挥着重要的作用。因此，加强民营企业家队伍建设已经迫在眉睫。一是培养企业家的政治素质和职业道德。政治素质是企业家的政治观点、价值观、道德观和社会责任感的综合反映。企业的任何一项战略决策都将涉及到企业、国家和社会的利益。因此，企业家要准确理解和把握国家的政策方针，使企业沿着良性轨道健康有序地发展。就要求企业家要有良好的职业道德，企业家只有具有高尚的思想品德，才能体现奉献精神和社会责任感。二是设立民营企业家研究中心，加强对民营企业家队伍的调查研究。由于企业家一直是各地区经济社会发展中最重要又最稀缺的要素资源，因此，深入研究地区性企业家资源的形成、提高、配置和利用等问题，对于促进本地区经济繁荣发展，提高竞争力与可持续发展能力，具有迫切的现实意义和深远的理论引导意义。三是设立民营企业家孵化中心，培育创新型企业家。政府及社会要形成有利于企业家成长的舆论氛围与制度环境，给予具备企业家潜质的年轻管理人员成长空间，加大对新兴企业创新者的扶持引导，从而打造一支高素质的民营企业家队伍，为实现美丽中国的做出贡献。